La presidenta del Govern, Margalida Prohens, ha anunciat la posada en marxa del programa 'Lloguer segur' a partir del mes de novembre per a iniciar la captació d’habitatges buits o sense ús residencial a petits propietaris particulars (no grans tenidors), de manera voluntària, als quals l’Administració abonarà un preu de lloguer per la seva adhesió al programa i així poder oferir aquests habitatges a ciutadans residents a les Illes Balears a un preu reduït en un 30 % por sota del preu de mercat.

Aquest nou programa forma part del «pla de xoc» del Govern en matèria d’habitatge —juntament amb el desplegament de la Llei 3/2024 de mesures urgents en matèria d’habitatge, el programa 'Construir per llogar' i les promocions públiques de l’IBAVI— i té per objectiu generar en una primera fase 7.000 habitatges a preus accessibles per a residents. El programa 'Lloguer segur' es posa en marxa amb l'objectiu d'aconseguir entre 2.000 i 3.000 habitatges en una primera fase i s’espera que els primers habitatges es puguin lliurar enguany mateix.

«Amb aquest programa volem rompre la barrera que atura molts de propietaris de pisos buits que, com ens diuen els agents de la propietat immobiliària, s’estimen més tenir l’habitatge buit per por d’impagaments, desperfectes o de males experiències», ha manifestat la presidenta en la presentació.

Prohens ha estat acompanyada del conseller d’Habitatge, Territori i Mobilitat, José Luis Mateo, i dels presidents dels col·legis professionals que col·laboren amb el Govern en aquest programa: José Luis Artieda, del Col·legi d’Agents de la Propietat Immobiliària de les Illes Balears (COAPI); i Antoni Jaume, del Col·legi d’Administradors de Finques de les Illes Balears (CAFBAL). Ambdós col·legis, a través de convenis, actuaran com a entitats col·laboradores per al desenvolupament i la gestió del programa i per a l’administració, la gestió i el seguiment dels contractes d’arrendament que se’n derivin.

El Govern captarà habitatges de petits propietaris (no grans tenidors) que s’hi adhereixin, amb garantia total de cobrament del lloguer i de devolució en bon estat de l’immoble, entre altres avantatges. El contracte de lloguer de l’habitatge a l’Administració serà de 7 anys i s’ofereixen diverses modalitats de cobrament als propietaris: pagament cada mes, pagament anticipat de l'any en curs o pagament anticipat dels 7 anys de durada del contracte d’arrendament d’aquests habitatges per part de l’Administració (en aquest darrer cas, en un nombre limitat subjecte a la disponibilitat pressupostària).

Així mateix, el Govern destinarà els habitatges a ciutadans amb cinc anys o més de residència a les Illes Balears. Entre altres requisits, també s’estableix que els habitatges han de ser l’habitatge habitual i permanent del nou inquilí durant la vigència del contracte; per tant, no podrà destinar aquest habitatge a un altre ús, com ara el lloguer turístic.

Entre els requisits per als propietaris dels habitatges, s'estableix que no tenguin la condició de gran tenidor; només es poden acollir al programar habitatges que estiguin buits des de fa sis mesos o més, o que no figuri cap persona empadronada a l'habitatge des de fa un any; els habitatges han de tenir una antiguitat de la construcció de tres anys o més i han de presentar un bon estat de neteja i manteniment que hi permeti l’entrada immediata.

A més a més, els habitatges han d’estar situats a les Illes Balears, no poden estar sotmesos a limitacions que n’impedeixin l’arrendament, han de tenir contractats els subministraments d’aigua i electricitat, amb cuina i bany correctament dotats i amb l’equipament bàsic, han de disposar de certificat d’eficiència energètica en vigor i la instal·lació elèctrica ha de complir els requisits d’acord amb la normativa vigent.

Límits i exemples dels preus per a propietaris i per a llogaters

El Govern fixa uns preus màxims del lloguers que abonarà als propietaris i hi aplicarà una reducció de fins al 30 %, de la qual es beneficiaran els llogaters. El Govern pagarà al propietari de l’habitatge un preu taxat per agents de la propietat immobiliària, que haurà de ser validat pel Col·legi d’Agents de la Propietat Immobiliària de les Illes Balears (COAPI).

Els llogaters pagaran un preu un 30 % inferior al taxat. El Govern fixa un preu màxim de taxació dels lloguers que han de percebre els propietaris, tenint en compte la realitat de cada illa, de 1.500 euros a Mallorca i Menorca, i de 2.100 euros a Eivissa i Formentera, de manera que els preus que hauran de pagar els llogaters se situen per davall dels 1.050 euros a Mallorca i Menorca, i dels 1.470 euros a Eivissa i Formentera.

Com a exemples de la reducció del preu del lloguer del 30 %, en el cas d’un preu de 850 euros que la CAIB ha d’abonar als propietaris, la reducció del 30 % situa el preu que han de pagar els llogaters en 595 euros. En el cas d’un preu de 1.000 euros que percebran els propietaris, la reducció del 30% situa el preu per als llogaters en 700 euros, i si es tracta d'un preu taxat en 1.200 euros, la reducció situa el preu a pagar pels llogaters en 840 euros.

Pel que fa al pressupost, el cost estimat del programa és de 12 milions d’euros anuals. D’altra banda, els propietaris que s’hi adhereixin podran optar per aplicar-se desgravacions fiscals importants en la declaració de l’IRPF davant l’Agència Estatal de l’Administració Tributària (AEAT), a través de la reducció del 70 % que estableix la Llei 35/2006 de l’IRPF ( (art. 23.2.b) 2n) en tractar-se de l’arrendament de l’habitatge a una administració pública.

Per a llogaters amb ingressos de fins a 60.667 euros anuals

Per poder ser beneficiari d'aquests habitatges, s’estableixen uns límits d’ingressos de renda dels llogaters; s’hauran d'empadronar a l'habitatge llogat i s’exigirà la mateixa o quasi idèntica documentació que en el cas d’un lloguer particular (contracte de treball, aval, IRPF dels anys anteriors, etc.) i l’abonament de la fiança (una mensualitat).

Aquest límit d’ingressos ampliat, tal com s’aplica en el programa 'Garantia hipoteca IBAVI' d'ajuda per accedir a una hipoteca de compra d’habitatge, permetrà optar als habitatges del programa 'Lloguer segur' a persones amb un màxim d’ingressos anuals de 6,5 vegades l’IPREM ponderat: actualment 60.667 euros per a un llogater i 68.250 euros per a dos llogaters.

En les condicions per als llogaters, també s’establirà contractualment l'obligació, en finalitzar el lloguer, de retornar al propietari l’habitatge en les mateixes condicions en què es va rebre l’immoble. Com a norma general, els arrendataris no podran ser propietaris ni titulars d’un dret real d’ús i/o gaudi d’un habitatge a l’illa on es vol llogar l’habitatge. L’arrendatari no pot tenir parentiu fins al tercer grau amb el propietari.

Els llogaters no podran sotsarrendar els habitatges i assumiran les despeses dels serveis i subministraments individualitzats, les petites reparacions a causa de l’ús ordinari i la taxa de residus (incineradora). Per la seva part, els propietaris assumiran l’impost sobre béns immobles (IBI), les taxes d’entrada de vehicles, si escau, i les quotes de comunitat; i en el cas d'un habitatge moblat i/o amb estris, el cost de possibles reparacions i del manteniment que no siguin imputables al llogater particular. També s'estableix com a requisit que no tenguin deutes amb la comunitat.